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大陸國務院昨發布反間諜法實施細則，其中，包括「實施分裂國家」、「破壞國家統一」、「顛覆國家政權」等行為，都明列在大陸國安、公安機關可適用反間諜法加以懲治的「間諜以外的其他危害國家安全行為」。
邱垂正表示，根據初步了解，內容主要是擴大間諜以外，其他危害國家安全行為的範圍，將分裂國家，破壞國家統一，顛覆國家政權，推翻社會主義制度，製造民族糾紛，組織利用邪教等行為納入，此外，定義所謂境外個人，就是不具有大陸國籍的人，會見境內有危害國家安全行為重大嫌疑的人，也會被視為危害國家安全。
邱垂正說，反間諜法實施細則的公布，與國家安全法、網路安全法，及境外非政府組織境內管理法一樣，主要目的，都是強化中國大陸內部的控制，但其外溢的負面效應，勢必引起各界高度的疑慮，因為不僅擴大危害國家安全行為的範圍，對於分裂國家行為的模糊定義，即法律的不確定性的概念，伴隨可能的法律責任。
他指出，不僅可能衝擊兩岸關係，也勢必嚴重影響中國大陸人民與國際社會的交流，殘害國際人士的言論表達及宗教信仰自由。
邱垂正說，李明哲案才於日前宣判，政府也將持續關注相關訊息，並掌握相關法規後續執行狀況。他也提醒國人赴中國大陸時要注意陸方相關規定，注意人身安全。
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